MUNICIPIA SIGLO XXI
CIUDADANÍA Y GOBIERNO LOCAL

XXV Aniversario de las Primeras
Elecciones Municipales Democráticas (1979-2004)

 
 

CONGRESO INTERNACIONAL

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REGLAMENTO DEL CONGRESO

 

Artículo primero. Convocatoria y Reglas de Funcionamiento del Congreso.

1.- El Congreso “MUNICIPIA SIGLO XXI: CIUDADANIA Y GOBIERNO LOCAL”, convocado por acuerdo del Pleno de la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza de fecha 2 de abril de 2004, se celebrará en la ciudad de Zaragoza los días uno a tres, ambos inclusive, del mes de diciembre de dos mil cuatro.

2.- Las actividades del Congreso se regirán por lo dispuesto en el presente Reglamento.

Artículo segundo. Sede del Congreso.

La sede del Congreso, las sesiones de trabajo y las oficinas de administración, se situarán en el Palacio de los Condes de Sástago de la ciudad de Zaragoza, C/ Coso, 44 (Entrada por Plaza de España, 2).

Artículo tercero. Entidades Organizadoras y dirección del Congreso.

La organización y dirección del Congreso se sujeta a los siguientes criterios:

1.- La Entidad Organizadora es la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza.

2.- Son Entidades Patrocinadoras la Fundación Democracia y Gobierno Local y la Asociación Arco Latino.

3.- Tendrán el carácter de cargos directivos del Congreso:

a) El Presidente, a quien corresponderá la representación del Congreso ante todo tipo de Autoridades y Organismos. El cargo de Presidente corresponde al Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza.

b) El Coordinador General, a quien corresponderá la dirección de las actividades congresales y la sustitución del Presidente en caso de ausencia. El cargo de Coordinador se encomienda al Vicepresidente Primero de la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza.

c) El Secretario General, a quien se encomienda la coordinación de la actividad científica del Congreso, y la organización del trabajo de las Mesas redactoras de conclusiones. Asumirá, además, las funciones que le sean encomendadas por el Presidente o el Coordinador General. El Secretario General corresponde a la Secretario General de la de la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza.

d) El Comité Organizador, cuya función estará constituida por la resolución de todo tipo de dudas y consultas que puedan producirse durante la celebración del Congreso.

Artículo cuarto. Participantes.

Podrán participar en el Congreso “MUNICIPIA SIGLO XXI: CIUDADANIA Y GOBIERNO LOCAL”:

1.- Los que ostenten la condición de estudiosos, diputados, alcaldes, concejales y personas del municipalismo, que deseen reflexionar sobre los temas objeto del Congreso, y quieran aportar ideas y principios inspiradores para la nueva Ley de Régimen Local que se anuncia. Será requisito indispensable para la participación haber satisfecho las cuotas fijadas.

2.- Los invitados especial y nominativamente por el Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza, por el Presidente de la Fundación Democracia y Gobierno Local, y la Asociación Arco Latino.

Artículo quinto. Actividades del Congreso.

Las Actividades del Congreso serán de dos tipos: científicas y sociales.

1.- Las actividades científicas tienen por objeto la reflexión y deliberación sobre los temas de actualidad jurídica y política a que se refiere el artículo sexto, la discusión en las Mesas y la propuesta de conclusiones.

2.- Las actividades sociales tienen por objeto el fomento de las relaciones y conocimiento mutuo de los asistentes.

Artículo sexto. Actividades científicas.

La actividad científica del Congreso “MUNICIPIA SIGLO XXI: CIUDADANÍA Y GOBIERNO LOCAL”, se desarrollara sobre los temas siguientes:

1.- Provincias y entes locales intermedios en Europa.

2.- Democracia y Participación Ciudadana:

• Gobierno Local y Sistema Electoral.

• El Estatuto del Representante Local.

3.- Descentralización Política y Territorio:

• Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

• Proceso de Comarcalización y Provincia.

4.- Políticas Públicas Locales:

• Urbanismo y Vivienda.

• Gobierno del Espacio Metropolitano.

5.- Propuestas para la modificación de la Ley de Bases de Régimen Local.

Artículo séptimo. Desarrollo de la actividad científica, Mesas de discusión de los temas y dirección de las Mesas.

1.- Los trabajos del Congreso se desarrollarán a través de mesas redondas y sesiones deliberantes; tanto unas como otras discutirán y reflexionarán sobre los temas a que se refiere el artículo anterior en locales separados y mediante trabajo independiente. Los asistentes al Congreso elegirán en el momento de la inscripción o de la retirada de la documentación, el tema a cuyas sesiones prefieren asistir y en el que tomaran parte.

2.- La dirección de las Mesas deliberantes se encarga a la mesa de cada comisión, que estará formada por el Presidente-Moderador, los Ponentes y comunicantes de cada uno de los temas. Corresponderá al Presidente-Moderador la dirección de los debates.

Artículo octavo. Régimen de trabajo.

1.- Las mesas redondas tendrán por objeto la exposición de los criterios sobre cada uno de los temas por los especialistas y responsables políticos invitados especialmente con esa finalidad por la Entidad Organizadora. La exposición de ponentes y comunicantes de las mesas redondas del Congreso concluirá con un debate sobre los temas expuestos.

2.- Los asistentes al Congreso discutirán y deliberarán sobre las ponencias y comunicaciones previamente expuestas. Sus intervenciones se sujetarán a las siguientes reglas:

a) En cada una de las mesas se desarrollarán las ponencias indicadas. Cada uno de los ponentes dispondrá de un tiempo máximo de veinte minutos para la exposición del tema correspondiente. Además de las ponencias se concederá un tiempo máximo de cinco minutos para la exposición sucinta de las comunicaciones solicitadas por la Entidad Organizadora del Congreso.

b) No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el Presidente-Moderador de la Mesa tendrá amplias facultades para ampliar o reducir el tiempo de intervención en función de las necesidades concurrentes, y, asimismo, para ordenar y regular los turnos de palabra y las deliberaciones.

c) Seguidamente se abrirá debate público entre los asistentes al Congreso. Los turnos de palabra, por riguroso orden de petición, no podrán exceder de tres minutos por interveniente. No obstante, el Presidente-Moderador de la Mesa tendrá amplias facultades para ampliar o reducir el tiempo de intervención en función de las necesidades concurrentes, y, asimismo, para ordenar y regular los turnos de palabra y las deliberaciones.

Artículo noveno. Actividades sociales.

Las actividades sociales serán las siguientes:

· Día 1 de diciembre de 2004: Almuerzo en el Hotel Palafox, sito en Zaragoza C/ Casa Jiménez s/n. Ofrecido por la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza y la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP). Hora: 14, 00 h.

· Día 2 de diciembre de 2004: Almuerzo en el Gran Hotel, sito en Zaragoza C/ Joaquín Costa, 5. Ofrecido por el Gobierno de Aragón. Hora: 14, 30 h.

· Día 2 de diciembre de 2004: Cena en el Restaurante “El Cachirulo”, sito en Zaragoza, Carretera de Logroño Km. 1,500. Ofrecida por la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza. Hora: 22,00 h.

Artículo décimo. Conclusión del Congreso.

Concluido el Congreso, la Entidad Organizadora recibirá las conclusiones formuladas para, en su caso, proponer a las Autoridades correspondientes las sugerencias sobre las modificaciones legales que considerase útiles desde el punto de vista del Gobierno Local.